2012年8月30日 星期四

深圳嚴查境外超生 港澳生二胎 最高罰20萬


【明報專訊】《深圳人口計生條例》草案前日提交二審,深圳市人大常委會否決了放寬二胎政策的委員提議。根據草案,在香港生二胎將被嚴查,違反計生政策在境外生育的子女,在深圳入戶或兩年內在境內居住滿18個月,將按超生處理,會被重罰最高逾20萬元人民幣。
《南方都市報》報道,為規避國內的計生政策,深圳市民近年赴港生二胎人數增多,由此引發香港方面推出限制「雙非」孕婦赴港產子的規定。據廣東省人口計生委表示,深圳有相當一部分戶籍居民到香港、澳門生育第二甚至第三胎子女。而香港統計處資料顯示,從2000年至2009年,赴港產子的內地孕婦,從709人大增至29766人。「雙非」家庭中,父母同住深圳的佔25%。這些子女出生後持回鄉證隨父母在深圳生活,佔用教育、醫療等資源,「民眾對此意見很大」。
25%「雙非」子女隨父母住深圳
深圳市人大認為,鑒於違反生育政策到境外生育有蔓延趨勢,若不徵收社會撫養費,將對在內地超生並繳納社會撫養費的公民不公平。因此草案擬規定,深圳居民在境外生育子女,且其子女在本市入戶或2年內在境內居住滿18個月的,按超生處理,徵收社會撫養費。根據標準,深圳的社會撫養費將是當地人均收入的3至6倍,即最高20多萬元人民幣。
計生委否決放寬二胎管制
針對廣東將放寬二胎政策的傳聞,有市人大常委提出,應當採取逐步放開二胎、管住三胎的生育政策。不過在徵求廣東省人口計生委的意見後被否決。深圳市人大法制委員會副主任周榮生表示,市人大認為應當強化現有的管理措施,優化深圳現有的人口服務,而不宜突破國家對人口管理的基本政策。
草案亦提出要嚴查打多胞胎針和吃多仔丸(促排卵藥物),周榮生指出,為規避計劃生育,有些人違反規定濫用如多胞胎針、多仔丸,既違反計劃生育本意,也對孕婦和胎兒的健康帶來不利影響。因此,草案擬一併規定嚴禁採用人類輔助生殖技術進行三胎或者三胎以上的妊娠分娩。


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