2013年10月18日 星期五

美停擺告終 債務危機未解

(綜合報道)(星島日報報道)雖然美國國會兩院通過協議,但財政懸崖仍未化解,只能暫時緩解美債違約危機,聯邦政府停擺局面亦只是暫時告終,華府徹底解決財政僵局的能力,仍然令人懷疑。
  美國參議院當地時間周三深夜以八十一票對十八票,壓倒性通過議案,讓停擺了十六天的聯邦政府重新運作至明年一月十五日,並把十六萬七千億美元國債上限提高,直至明年二月七日,避免美國出現債務違約,也避免全球面對一場災難性金融風暴。眾議院其後亦以二百八十五票對一百四十四票大比數通過,馬上交往白宮給總統奧巴簽署,即時讓政府重開。
  參議院是於周三深夜限期之前四小時,表決通過上述議案,並沒有修訂醫保法案等任何附帶條件。議案隨即轉解到眾議院審議,並於周三深夜十一時五十九分之前表決通過。總統奧巴馬在參議院有表決結果後發表講話,對民主及共和兩大黨的議員致謝,感謝他們作出努力,避免國家面對更大的危機。他警告稱,華府要制止這種不斷被危機纏擾的局面。
  事實上,美國共和及民主兩黨於債務和開支問題上仍存分歧,財政僵局仍將持續。共和黨堅決反對加稅、具影響力的利益集團和許多民主黨員則強烈反對削減社會福利等。美國在財政開支問題上的爭論,已打擊華府的全球地位,國際間愈來愈憂慮美元及向來視為「穩陣投資」的美國國庫債券的可靠性。
  儘管美國國會兩院通過協議,讓聯邦政府恢復運作及提高國債上限直至明年初,但亞洲多方相信美國財政危機仍會再臨。觀察家普遍認為,這一解決方案並未消除共和民主兩黨關於新財年預算的分歧,兩黨短期內恐將還有財政之爭。
  美國智庫「彼得森國際經濟研究所」資深研究員蘇布拉馬尼安稱,目前美國兩黨提出的解決財政僵局的方案只是短期權宜之計,如果明年的中期選舉不能改變當前白宮和國會的府會分治局面,此類財政僵局還將反覆出現。中國社會科學院世界經濟與政治研究所研究員曹永福說:「事情(美國財政危機)尚未結束。
  兩黨在隨後幾個月,將會繼續互相爭論,一波接一波。」南韓財政部高層官員柳光洋表示,短期而言,美國財政危機暫獲緩解,料會有助穩定金融市場,但財政危機仍未完全化解。
  國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德也呼籲美國必須使長期財政趨於穩定,以比較持久的方法提高債務上限以減少財政政策的不確定性是勢在必行。布魯金斯學會學者阿倫(Henry J. Aaron)支持採取法律行動來避免美國將來債務違約。

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