住戶入息中位數一半劃定貧窮線

政府首次公布貧窮線，定於家庭入息中位數的百分之五十。

身兼扶貧委員會主席的政務司司長林鄭月娥表示，計算貧窮線時，是扣除稅務及將現金福利政策計入住戶收入。按去年的家庭入息中位數推算，扣除稅務及現金福利收入後，香港的貧窮人口約有102萬。

她解釋，按貧窮線標準，去年的數字計算，共有131萬貧窮人口，貧窮率近兩成。但因應低收入家庭大都已獲政府援助，如領綜援、傷殘津貼或車船書簿津貼等，扣除這類援助，貧窮人口減至102萬人，貧窮率為15.2%，貧窮戶有40萬戶。

林鄭月娥進一步表示，將貧窮線定於家庭入息中位數的一半，是採取「相對貧窮」的構思，特點是易於量度、有一定國際可比性、有足夠數據支持、具成本效益，及易於整理解讀。

撇除住戶稅項和福利轉移，按去年的水平計算，一人家庭貧窮線訂於月入3600元、四人家庭14300元、五人家庭14800元。

她引述數字，過去4年，貧窮線呈上升趨勢。但表明，貧窮線非只升不跌，會隨經濟變化而有所上落。

她表示，當局會每年檢討貧窮線一次，這也顯示政府對處理貧窮問題的決心。她強調，貧窮線並非扶貧線，也不應直接與綜援計劃掛鉤。

林鄭月娥表示，去年的貧窮人口約102萬，涉及約40萬戶。40萬人屬於綜援戶、3.17萬戶是新移民，其餘是「在職貧窮」及非從事經濟活動的人士。

她承認，單靠法定工資不可協助有工作的家庭脫貧，估計近16萬戶，即53.7萬人屬於「在職貧窮」。另有9萬戶因獲綜援而可以脫離「貧窮線」。

貧窮人口中，長者佔30萬，3個長者有一個貧窮；貧窮兒童有近20萬，五個兒童有1個貧窮；超過50萬貧窮人口住公屋，有12萬多人則自置私樓。

貧窮人數最多的地區為觀塘、元朗、葵青、黃大仙。
星島日報
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